Про підсумки виконання Програми економічного та соціального розвитку Старобільського району на 2017 рік за 9 місяців 2017 року (Презентація слайд)

Робота райдержадміністрації у звітному періоді була спрямована на забезпечення стабілізації економічного розвитку галузей господарського комплексу району, підвищенню рівня фінансово-бюджетної дисципліни, реалізації окремих соціальних питань та поліпшення соціального захисту населення.

З упевненістю можна сказати, що в цілому вдалося зробити багато важливих справ, вчасно реагувати на реформи, запропоновані державою.

За останньою  оцінкою діяльності райдержадміністрацій і виконкомів міських рад міст обласного значення (за 1 півріччя 2017 року), Старобільський район зайняв 2 підсумкове рейтингове місце серед районів області.

1. Виконання надходжень до бюджетів всіх рівнів

 Від платників податків, зареєстрованих у Старобільському районі за 9 міс. 2017 року надійшло до Зведеного бюджету 212 781,3 тис. грн. податків та платежів, що більше фактичних надходжень 9 міс. 2016 року на 68 383,0 тис. грн., або в 1,5 рази(факт 9 міс. 2016 року –144 398,3 тис. гривень).

 

Бюджетоутворюючими платниками податку на доходи фізичних осіб (100%) є :ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА , ВІДДІЛ ОСВІТИ СТАРОБІЛЬСЬКОЇ РДА , ДЗ "ЛНУ ІМЕНІ ТАРАСА ШЕВЧЕНКА",  ТОВ "ЛУГАНСЬКЕ ЕНЕРГЕТИЧНЕ ОБ'ЄДНАННЯ", ТОВ "СТАРОБІЛЬСЬКИЙ ЕЛЕВАТОР", РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ "ДОНЕЦЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"ФГ «ДОН», ПМП «ЗЕЛЕНА  ДОЛИНА» .

 

Податковий борг станом на 01.10.2017 року загалом по Старобільському району складає – 4 016,5 тис.грн., що менше аналогічного періоду минулого року на 25 млн. 411,5 тис.грн.

 

Єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування

         За 9 міс. 2017 року надійшло єдиного внеску 130 300,0 тис. грн., що більше фактичних надходжень аналогічного періоду минулого року на 39 277,4 тис.грн., або на 43,2 відс.

 

За даними управління фінансів станом на 01 жовтня 2017 року доходна частина зведеного бюджету Старобільського району виконана на 106,2 відсотків до затвердженого з урахуванням змін обсягу. При затвердженому з урахуванням змін обсязі 94 835,4 тис. грн. до бюджетів надійшло 100 703,7 тис. грн. або на 5 868,3 тис. грн. більше плану. В порівнянні з аналогічним періодом 2016 року надходження у 2017 році збільшились на 25 380,4 тис. грн. в основному за рахунок податку на доходи фізичних осіб (додатково надійшло 22 183,0 тис. грн.) та єдиного податку (додатково одержано  3 316,9 тис. грн.).

Зведений бюджет Старобільського району за 3 квартали 2017 року по видатках виконаний на 93,5 відсотка, при уточненому плані 398 685,4 тис. грн.,  касові видатки складають 372 899,6 тис. грн.,  що на 168 606,9 тис. грн. більше відповідного періоду минулого року.

 

2. Промисловість

 

Обсяги реалізованої продукції (робіт, послуг) за січень-вересень 2017 року склали 365,5 млн. грн., порівняння з аналогічним періодом 2016 року неможливе, тому що статистичні дані відсутні. Частка реалізованої промислової продукції підприємств Старобільського району в загальному обсязі реалізованої промислової продукції області за січень-вересень 2017 року склала 2,1%.

Обсяг реалізованої продукції Старобільського району у розрахунку на душу населення за січень-вересень 2017 року склав 8340,7 грн., по області середній показник склав 7938,2 грн.

 

Щодо виробництва промислової продукції – ви бачите на слайді інформацію за даними самих підприємств .

 

У галузі виробництва харчових продуктів і напоїв (за даними підприємств в діючих цінах) підсумки роботи за 9 місяців 2017 року окремих підприємств характеризуються невеликим ростом– загалом на 0,8 %. З них :

У галузі виробництва паперу та поліграфічної діяльності за 9 місяців 2017 року обсяг виробництва ПрАТ «Старобільська міська друкарня» склав 0,15 млн. грн., або 113,0% до аналогічних показників 2016 року.

У машинобудуванні за 9 місяців 2017 року обсяг виробництва склав 1,99 млн. грн., або 214,4% до аналогічного періоду 2016 року., до якого належить ТОВ ВП «Бумер».

У галузі забору, очищення та постачання води. До галузі належить підприємство з комунальною формою власності РКП «Старобільськвода», за 9 місяців 2017 року обсяг виробництва якого склав 13,3 млн. грн., або 210,9% до аналогічного періоду 2016 року.

В галузі текстильне виробництво, виробництво одягу, шкіри, виробів зі шкіри та інших матеріалів на території Старобільського району здійснює свою діяльність ТОВ «Старобільська швейна фабрика», яка не входить в перелік промислових підприємств основного кола Старобільського району в 2017 році.За 9 місяців 2017 року обсяг виробництва якого склав 3,4 млн. грн., або 463,7% до аналогічного періоду 2016 року, тобто підприємство стрімко нарощує темпи виробництва і це є позитивним моментом взагалі в стані розвитку промисловості та створення робочих місць в районі  ( 65 працюючих на 01.10.17 р. до 38 -в минулому році).

 

3. Агропромисловий розвиток

 

В сільськогосподарських підприємствах та фермерських господарствах району було  організовано проведення жнив в оптимальні строки.  

Ранні зернові зібрані з площі 26,2 тис. га. (100%). Намолочено 99,4 тис. тон зерна, що складає 118 % до плану, або 106,5 % до показника минулого року. Середня урожайність складає 38,0 ц/га, що на 2,1 ц/га більше урожайності минулого року.  В тому числі озима пшениця зібрана з площі 21,5 тис. га., намолочено 87,7 тис. тон зерна (78,6 тис. т в 2016 р.) при середній урожайності 40,8 ц/га( в 2016 р. –39,1 ц/га ).

По валовому збору зерна ранніх зернових та зернобобових культур район займає друге місце в області.

Основу матеріально-технічної бази сільського господарства складає машино-тракторний парк, стан якого за останні роки значно покращився.

В 2016 році було придбано сільськогосподарської техніки на суму 35,5 млн. грн., а за дев’ять місяців 2017 року на загальну суму 51,5 млн. грн., що складає 145% до показника  минулого року.

Збережено позитивну динаміку в нинішньому році і в реалізації продукції тваринництва. Збільшилась реалізація молока в загальній вазі 1855 тон, що становить 103% у порівнянні з показником за 9 місяців 2016 року. М’ясо реалізовано 297 тон, збільшення складає 136%.

Але в порівнянні з аналогічним періодом минулого року поголів’я тварин зменшилось. Поголів’я ВРХ складає 1246 голів (–5 голів), в тому числі корів – 487 голів (–64 голів), свиней – 1759 голів (–635 голів), овець – 110 голів (–214 голів).

Згідно оперативної інформації станом на 01.10.2017 року виплачено орендної плати на суму 54,4 млн. грн., що складає 65% від договірних зобов’язань. Відповідно до умов договорів орендна плата буде виплачена в повному обсязі до 1 грудня поточного року.

Щодо розвитку сільгоспкооперації - на території Веселівської сільської ради починаючи з 2009 року успішно функціонує кооператив «Прогрес-2009», який займається допоміжною діяльністю в рослинництві та насінництві та надає послуги з обробітку землі та доїння корів членам кооперативу та населенню.

На території Шпотинської сільської ради з метою більш ефективної реалізації продукції тваринництва ініціюється створення кооперативу з діяльністю молочного напряму.

 

4. Інвестиційна  діяльність

Рішенням районної ради № 21\6 від 30.08.17р. були внесені зміни до Стратегії розвитку Старобільського району Луганської області на період до 2020 року «Нова Старобільщина – 2020», затвердженої рішенням Старобільської районної ради №14\4 від 16.03.12р., доповнивши її Планом заходів з реалізації Стратегії.

За статистичними даними за 9 місяців 2017 року освоєно капітальних інвестицій на суму 170 млн. 692 тис. грн., що більше в 2,5 разів до аналогічного періоду 2016 року (67,3 млн.грн.). Це 9,6 % від загального обсягу капітальних інвестицій по області, або 3818,5 грн. на 1 особу, що у 4,7 рази більше середнього показника по області (на 1 особу – 811,9 грн.).

З метою покращення інвестиційного іміджу та залучення інвестицій у розвиток економіки району вживались наступні заходи:

Програма розвитку ООН в Україні при фінансовій підтримці урядів Польщі і Японії в партнерстві з Донецькою і Луганською обласними адміністраціями, в серпні п.р. провела діловий захід «Схід –Експо-2017» за участю провідних підприємств малого і середнього бізнесу Донецької і Луганської областей, участь в якій прийняло ПП «Старобільський завод продовольчих товарів» зі своєю продукцією торгівельної марки «VIRA».

Україна здобула бронзову нагороду на церемонії нагородження кращих павільйонів Міжнародної спеціалізованої виставки ЕКСПО-2017 в Астані в номінації «Найкраще розкриття теми ЕКСПО».Україна в категорії «Розкриття теми» в групі загальних павільйонів визнана третьою. ВК «Нова техніка» отримав сертифікат учасника.

Відбувалось і освоєння коштів на соціальні об’єкти району:

Загалом на капітальні видатки по іншим коштам спеціального фонду районного бюджету (бюджету розвитку) за 9 місяців 2017 року було виділено 32 632 ,1 тис. грн., з них витрачено 14 973,9 тис. грн., у тому числі на:

освіту – 3 372,2 тис. грн.,
охорону здоров'я –  6 168,9 тис. грн.,

      - соціальний захист та соціальне забезпечення – 824, 6 тис. грн.,в т.ч. на капітальний ремонт ДЮК «Орля» – 768,6 тис. грн.

      - культуру і мистецтво – 2 854,2 тис.грн., в т. ч . придбання обладнання  – 795,2 тис. грн. та капітальний ремонт об`єктів– 2 059, 0 тис. грн.

      - фізкультура і спорт – 1 209,5 тис. грн.

Детальніше по об’єктах – викладено в наступних розділах за галузевими напрямками.

Зокрема, за кошти Державного фонду регіонального розвитку України у 2017 роціреалізуються три інвестиційні проекти на загальну суму 14 560,66 тис.грн, в т.ч. коштів ДФРР – 13 104,66 тис.грн, коштів місцевих бюджетів – 1 456,06 тис.грн., а саме:

Дошкільнийнавчальний заклад по вул. Пізника, 1 б, с. Лиман, Старобільського району - капітальний ремонт.

 

Реконструкція Старобільського районного Будинку творчості дітей та юнацтва по вул. Чернишевського,26, м. Старобільськ, Луганської області.

 

Капітальний ремонт Половинкинської ЗОШ I-IIIступенів по пл. Дружби, 19, с. Половинкине Старобільського району, Луганськоїобласті».

 

- за кошти субвенції на соціально-економічний розвиток:

Загальний розмір субвенції у 2017 році складає 4 335,0 тис. грн., загалом реалізуються 14 проектів з будівництва, ремонту та придбання обладнання для шкіл та лікарні.

 

- за рахунок  коштів обласного бюджету Луганської області   згідно розпорядження  голови обласної державної адміністрації № 191 від 29.03.2017 року,   передбачена      реалізація  проектів   на   загальну     суму 31 млн. 740,7 тис.грн., розпорядниками  коштів є Департамент житлово-комунального господарства, Департамент регіонального розвитку, промисловості, інфраструктури та енергозбереження та Управління капітального будівництва облдержадміністрації.

Станом на 01.10.2017 р. завершено виконання робіт по:

1. «Капітальному  ремонту Підгорівської ЗОШ І-ІІІ ступенів Старобільської райради Луганської області по вул. Чкалова, 82 Старобільського району Луганської області» на загальну суму 1000,0 тис. грн.

2. «Капітальному  ремонту Лиманської ЗОШ І-ІІІ ступенів Старобільської райради Луганської області по вул. Піщана, 1, с. Лиман Старобільського району Луганської області» на загальну суму 1200,0 тис. грн.

3. « Будівництву поліклініки на 240 відвідувань в зміну в м. Старобільськ» - на суму 900,0 тис. грн.

 

Та була розпочата реалізація проектів з :

 

1. «Капітального ремонт у водоводу від свердловини 6Д в селі Чмирівка Старобільського району до вул. Шевченко у місті Старобільськ Луганської області» - на суму 7514,847тис. грн.;

2. «Реконструкція самопливного каналізаційного колектору по вул. Пролетарська, м. Старобільськ Луганської області» на загальну суму 14297,404 тис. грн.;

3. «Реконструкція Старобільської ЗОШ ІІ-ІІІ ступенів №4 Старобільської райради на кв. Ватутіна 53 «а» м. Старобільськ, Луганської області» на загальну суму 3800,0 тис. грн.

 

Також  на даний момент проведені тендерні торги  ( 26.10.2017 року) та укладений договір на   «Придбання двох екскаваторів для РКП «Старобільськвода» на загальну суму 1680,0 тис. грн.

 

За кошти обласногобюджету також розроблено  проектно-кошторисні  документації нареконструкцію (термомодернізацію)  будівель  12  загальноосвітніх  шкіл та будівлі акушерсько-гінекологічного відділення Старобільського РТМО на загальну суму – 1348,44тис.грн. Реалізація даних проектів передбачена  в 2018-2019 р.р.

Для участі у конкурсному відборі інвестиційних проектів, що можуть реалізуватися у 2018 році за кошти Державного фонду регіонального розвитку України були подані 18 інвестиційних пропозицій.

В серпні 2017 року Мінрегіонбуд затвердив 4 проекти, подані Чмирівською об’єднаною громадою на конкурс проектів, що наразі реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на формування інфраструктури об ’ єднаних територіальних громад у 2017 році  на загальну суму 4,7 млн. грн.

В районі на сьогодні йде співпраця з більш, ніж 20 проектами та программами міжнародної технічної допомоги. Назву лише найвагоміші:

Ремонт мосту через річку Айдар у м.Старобільськупроведений Программою розвитку ООН за фінансової підтримки Уряду Японії. Загальна вартість робіт – 227,0 тис. дол. США.
За Міжурядовою грантовою угодою між урядами України та Японії Старобільське РТМО отримало цифровий рентгенапарат TFD-2010 A/W з опорною трубою вартістю 7793 тис. грн.
В рамках реалізації трьох мікропроектів Програмою розвитку ООН в Україні «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду – ІІІ фаза» отримали останній транш від донора проекту на суму 118,9 тис.грн.
Протягом 9 місяців п.р. Благодійним фондом «Милосердя – Луганськ» були надані соціальні послуги населенню району на загальну суму 1173,5 тис.грн., матеріальна допомога на суму 104,2 тис.грн, послуг по соціальному супроводженню сімей на суму 299,7 тис.грн, використано 132,0 тис.грн на проект по оздоровленню дітей-інвалідів м.Старобільськ влітку.

<>·Товариством Червоного Хреста в рамках Всесвітньої продовольчої програми ООН протягом 9 місяців 2017 року надано продовольчої допомоги на суму 330,0 тис.грн.

Триває робота щодо підготовки інвестиційних проектів розвитку аграрної галузі Старобільського району. Інформація щодо залучення коштів з міжнародних фінансових фондів та проектів, таких як USAID «Підтримка аграрного і сільського розвитку» (ARDS), гуманітарних програм ФАО ООН  доводиться до відома сільгосппідприємств Старобільського району.

5. Малий та середній бізнес

Станом на 01.10.2017 року підприємництво Старобільського району в кількісному вимірі не зазнало значних змін.

Проте, сума податків, сплачених фізичними особами-підприємцями за 9 місяців 2017 року, складає 18 млн. 768,1 тис. грн. і зросла на 6 млн. 402,9 тис. грн., або на 51,8% (за 9 місяців 2016 року – 12 млн. 365,2 тис. грн.). Таке зростання надходжень відбулося за рахунок збільшення надходжень єдиного податку , що відбулося із-за збільшення розміру мінімальної заробітної плати з 01.01.17 р.

На виконання одного із заходів Стратегії розвитку Старобільського району Луганської області на період до 2020 року та районної програми «Розвиток малого і середнього підприємництва в Старобільському районі на 2016-2018 роки» щорічно проводиться виставка-ярмарок «Слобожанщина».

31 серпня 2017 року на центральній площі м. Старобільськ та у приміщенні РБК ім. Т.Г.Шевченка відбулась традиційна міжрайонна виставка-ярмарок «Слобожанщина-2017». Загалом представляли свої товари та послуги двадцять п’ять підприємств.

 

6. Адміністративні послуги

 

За підсумками роботи ЦНАП за 9 місяців поточного року було надано 10413 адміністративних послуг, що в 1,5 рази більше аналогічного періоду минулого року.

На сьогоднішній день планується придбати спеціалізоване обладнання, необхідне для оформлення документів, що дають право громадянину України на виїзд за кордон та містять безконтактний електронний носій (ІD – картка), за рахунок коштів державного бюджету, що зменшить безкінечні черги в відділеннях Державної Міграційної служби та надасть можливість суттєво покращити обслуговування громадян.

 

7. Енергоефективність та енергозбереження

 

На виконання районної програми підтримки індивідуального житлового будівництва на селі та покращення умов життєзабезпечення сільського населення «Власний дім» на 2017 – 2022 роки по Старобільському району рішення Старобільської районної ради від 16.12.2016 року №14/3 було видано 11 кредитів на загальну суму 803,0 тис. грн., в тому числі з районного бюджету 17,0 тис. грн.

Районною Програмою відшкодування частини суми кредиту на енергозберігаючі заходи на 2017 – 2018 роки, рішення Старобільської районної ради від 15.03.2017 року №16/6 за 9 місяців 2017 року скористалось 207 чоловік, загальна сума відшкодувань склала 200,0 тис. грн.

 

8. Житлово-комунальне господарство та благоустрій населених пунктів

 

- в сфері теплопостачання

Інвестиційні договори на постачання тепла до закладів соціальної сфери від газових котелень – укладені. Котельні до опалювального періоду – готові.

В рамках підготовки до опалювального сезону проведені підготовчі роботи на 100 котельних та топкових, 0,62 км теплових мереж на загальну суму 120,0 тис. грн. Для функціонування вугільних котелень кошти для придбання кам’яного вугілля – заплановані, на даний час готуються документи для проведення конкурсних торгів з визначення поставщиків твердого палива.

Станом на 01.10.2017року кредиторська заборгованість по бюджетним установам за використаний газ та теплопостачання – відсутня.

- в сфері водопостачання та водовідведення:

З підготовки до зимового періоду управлінням проведена робота з ремонту, ревізії обладнання мереж водопостачання, водовідведення та очисних споруд в с. Половинкине.

 Виконана заміна трубопроводів в кількості - 110 м. п., а також аварійних ділянок трубопроводів по м. Старобільськ загальною довжиною -170 м. п.  Замінено 50м. п. аварійної ділянки каналізаційних мереж .

Проведені роботи з заміни насосів та запірної арматури на свердловинах.

Виконано ремонт та очищення водопровідних та каналізаційних колодязів.

Виконані ремонтні роботи на водопостачальних та каналізаційних станціях. Резервне обладнання до роботи в зимовий період - перевірене.

На підготовку до опалювального періоду використано коштів на загальну суму 530,6 тис. грн.

- в сфері дорожнього господарства та благоустрою:

         На території Старобільського району дороги обслуговуються філією «Старобільська ДЕД» та КП «Благоустрій м. Старобільськ».

У 2017 році проведені роботи з капітального та поточного ремонту доріг комунальної власності міста Старобільськ. Поточний ремонт проведений на 9 об’єктах (вул. Нахімова, Набережна, Монастирська, Трудова, Гімназична, Велика садова, мала садова, Шевченко, Південна) за рахунок міського бюджету на суму 1 870,2 тис. грн.

Проведені роботи по реконструкції тротуарів на вул. Центральна-Руднєва за рахунок міського бюджету на суму 682,29 тис. грн.

На проведення робіт з реконструкції мережі вуличного освітлення, було витрачено 160, тис. грн.

На благоустрій (упорядкування кладовищ, послуги з озеленення та утримання зелених насаджень, видалення та вирубування дерев, підрізання дерев і живих огорож) за 9 місяців 2017 року було витрачено з місцевих бюджетів 434,17 тис. грн.

На послуги з відлову безпритульних тварин з міського бюджету витрачено 9,0 тис. грн.

 

Житловий фонд

В житловому фонді міста налічується  130 житлових будинків,87 – будинки комунальної власності, 34 – будинки входять у 9 ОСББ, та 9 - кооперативних будинків.

У 2017 році виконаний вибірковий капітальний ремонт групи житлових будинків як комунальної власності так і ОСББ (покрівля, загально будівельні і сантехнічні роботи, електрозабезпечення та інші), а саме ремонт покрівель 13 житлових будинків (вул. Залізнична, 11, 47, кв. Ватутіна, 29, 30, 31, 33, 34, 65, кв. Савича, 4, 5, вул. Гімназична, 11, 27, вул. Старотаганрозька, 109) на суму  5 827,86 тис. грн.

В комунальних гуртожитках на кв. Ватутіна № 1, 6 та 32, де відсутні топкові котельні, виконані заходи з термомодернізації огороджуючих конструкцій зовнішніх стін, а також заміна покрівель дахів на загальну суму – 1 226,3 тис. грн.

 

Будівництво

 

За 9 місяців 2017 року в експлуатацію було введено 20 житлових будинків загальною площею 2138 квадратних метри.

 

Охорона навколишнього природного середовища

На виготовлення металевих контейнерів для сміття а також на послуги з збору, вивезення та утилізацію твердих побутових відходів за 9 місяців 2017  року витрачено з міського бюджету 320,63 тис. грн.

 

9.Транспорт

 

Попит населення на основних ділянках пасажиропотоків продовжують забезпечувати на приміських автобусних маршрутах в Старобільському районі три фізичних особи-підприємці, які у першому півріччі обслуговували 6 автобусних маршрутів, а з вересня 2017 року ними обслуговується загалом 7 приміських автобусних маршрутів, оскільки за результатами конкурсу з регулярного перевезення пасажирів на приміському та міжміському автобусному маршруті загального користування, що не виходять за межі території області визначено переможця – ФОП Волга, який обслуговуватиме новий маршрут Старобільськ АС – Новоборова.

 

 

10.Споживчий ринок

 

Останні дані статистики: обсяг роздрібного товарообороту підприємств-юридичних осіб, які здійснюють діяльність із роздрібної торгівлі по району за січень-червень 2017 року склав 137 млн. 203,2 тис. грн., або 111,3% до аналогічного періоду 2016 року (це показники лише підприємств - юридичних осіб , без урахування обсягів підприємців – фізичних осіб, яким в районі належить левова частка торгівлі).

Цінова ситуація

До 01.07.2017 року ціни в області регулювалися розпорядженням голови облдержадміністрації від 08 листопада 2007року № 1411 «Про регулювання цін на окремі види продовольчих товарів» , що втратило чинність згідно розпорядження голови обласної державної адміністрації – керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 05 вересня 2017 року № 629 «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень голови обласної державної адміністрації».

З 1 липня 2017 року набула чинності постанова Кабінету Міністрів України від 7 червня 2017 року № 394 «Про внесення змін у додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» (далі – Постанова). Відповідно до цієї Постанови обласні державні адміністрації втратили повноваження впливати на цінову політику по таким продовольчим товарам, ціни, на які регулювалися відповідними розпорядженнями облдержадміністрації.

Але, за окремим завданням ОДА відділом економічного розвитку, інфраструктури та торгівлі РДА, в межах повноважень, щодекадно здійснюється моніторинг рівнів роздрібних цін на соціально значущі продовольчі товари на підприємствах торгівлі та продовольчих ринках району.

Утримання стабільної цінової ситуації та насичення ринку району окремими продовольчими товарами забезпечується фірмовою мережею місцевих підприємств ( приватне підприємство «Старобільський завод продовольчих товарів» та ПП «Зелена долина»). Торгівля ведеться за доступними цінами, нижчими ринкових, що сприяє задоволенню споживчого попиту на основні продукти харчування.

 

В 2017 році продовжується використання процедури електронних закупівель через систему електронних торгів («Prozzoro»). За 9 місяців 2017 року підрозділами Старобільської РДА було проведено процедури закупівель через систему електронних торгів («Prozzoro») на загальну суму 73 млн 651,081 тис. грн. 

 

11. Демографічна ситуація

        Чисельність наявного населення району на 1 жовтня 2017 року, за статистичними даними, становила 43 824 осіб. Чисельність населення зменшилась на 763 особи в зрівнянні із аналогічним періодом 2016 року, в основному, за рахунок природного скорочення.

 

12. Ринок праці та зайнятість населення

Протягом 9 місяців поточного року послугами Старобільського РЦЗ скористались 1629  громадян, з яких статус безробітного мали 1301 особа.

За сприянням центру зайнятості  всього отримали роботу 1054 осіб.

 

Середній розмір допомоги по безробіттю у вересні 2017 року склав 1898,00 грн.

 

13. Соціальний захист

 

На виконання завдань соціального захисту за 9 міс.2017 року направлено 196 млн. 133,7 тис. грн. коштів субвенцій місцевому бюджету, 21 млн. 491,2 тис. грн. коштів державного бюджету, 122,2 тис. грн. коштів обласного бюджету та 428,7 тис. грн. - районного бюджету. В порівнянні з аналогічним періодом 2016 року обсяг фінансування збільшився на 93,5 млн. грн. у зв’язку  зі зміною розрахункових розмірів соціальних допомог з 1 січня 2017 року та з 1 травня 2017р., а також збільшення тарифів на житлово-комунальні послуги.  Має місце заборгованість з боку державного бюджету по пільгам та житловим субсидіям, яка виникла за підсумками 2016 року і поточних нарахувань 2017 року та становить на 1 жовтня 2017 року 66 млн. 847,2 тис. грн. – не проводилися централізовані розрахунки за природний газ та електроенергію. Заборгованість по виплаті соціальних виплат відсутня, але в порівнянні з 2016 кредиторська заборгованість менше на 10 млн. грн. при більшому обсязі нарахувань у 2017 році. За районними програмами соціального захисту заборгованість відсутня.

 

14. Доходи населення

 

За останніми статистичними даними - заборгованість із виплати заробітної плати станом 01.10.17 року, за статистичними даними, існує на 3 підприємствах району і становить 529,9 тис. грн., в тому числі на 2-х економічно активних підприємствах 430,0 тис. грн. та на 1-му підприємстві – банкруті 99,9 тис. грн. Значну частину заборгованості на 01.10.2017 року має активне ТОВ «Інтеграл» – 425,4 тис. грн. – в результаті проведення АТО підприємство здійснило реєстрацію юридичної особи на контрольованій території, але технічна база залишилася на непідконтрольний території в Антрацитівському районі, заборгованість виникла у зв’язку з неможливістю реалізації продукції підприємства. Та Старобільський РЕМ ТОВ «ЛЕО» - 4,6 тис. грн.

Станом на з 01.10.2017р. загальна сума заборгованості збільшилась на 40,0 тис. грн, або на 8,0 %  до початку року.

За ІІІ квартал 2017 року середня заробітна плата по району, за статистичними даними становить 5357,0 грн., Або 90% від середньої заробітної плати по області за відповідний період (5960,0 грн). Середньооблікова кількість штатних працівників (без малих підприємств) складає 6661 особи.

 

Станом на 01.10.2017 року на обліку перебувало 24 990 пенсіонерів, у т.ч. внутрішньо переміщених осіб – 8 974, яким виплачено пенсій на загальну суму 382,0 млн. грн., що на 15,5 млн. грн., менше в порівнянні з аналогічним періодом 2016 року. Причиною зменшення потреби в коштах на виплату пенсій внутрішньо переміщеним особам стало припинення пенсійних виплат 6 203 пенсіонерам, яким необхідно підтвердити місце фактичного проживання на території Старобільського району.

Середній розмір пенсійної виплати станом на 1 жовтня 2017 року становить 1974,46 грн., що в порівнянні з відповідним періодом 2016 року більше на 134,13 грн. (01.10.2016 року – 1840,22 грн.). Збільшення відбулося за рахунок прийняття на облік пенсіонерів з шахтарських регіонів, розмір пенсії яких обчислено відповідно до Закону України «Про престижність шахтарської праці».

 

15. Підтримка демобілізованих учасників антитерористичної операції та членів їх сімей

З початку 2017 року продовжувалось здійснення заходів з професійної адаптації учасників АТО – навчання на водія категорії „В” безкоштовно отримали 30 учасників АТО, Старобільській автошколі відшкодовано 192,0 тис. грн. Санаторно – курортне оздоровлення отримали 6 учасників АТО.

Важливою складовою залишається надання медичної допомоги учасникам АТО. Так, протягом 9 місяців 2017 року, її отримали 127 військовослужбовця: у т.ч. стаціонарно проліковано 38 військових, та амбулаторно 89 хворих даної категорії.

Старобільський районний центр зайнятості має першочергове завдання посприяти якнайшвидшій адаптації у суспільстві, поверненню до мирного життя демобілізованих учасників АТО, а також їхньому працевлаштуванню. За 9 місяців 2017 року 74 демобілізованих військовослужбовців,  що брали участь в антитерористичній операції, отримували послуги центру зайнятості щодо працевлаштування, профорієнтації.

Працевлаштовано 17 осіб даної категорії.

Усім учасникам АТО надано профорієнтаційні послуги, що спрямовані на їх соціальну адаптацію та вибір цивільної професії.

Станом на 01жовтня 2017 року продовжували перебувати на обліку служби зайнятості 30 безробітних військовослужбовців – учасників АТО. Середній розмір допомоги по безробіттю становив 3183,00 грн.

 

 

16. Освіта

Протягом звітного періоду мережа закладів освіти Старобільського району зазнала значних змін.

У порівнянні з аналогічним періодом 2016 року кількість вихованців та учнів зменшилася, через передачу трьох дитячих садків та трьох шкіл до Чмирівської обєєднаної тариторіальної громади.

За 9 місяців 2017 року використано коштів  загального фонду – 91 398,536 тис. грн., з них: 40 727,085 тис. грн. – освітня субвенція та 50 671,451 тис. грн. кошти місцевого бюджету.

У порівнянні з аналогічним періодом витрати на утримання закладів освітизагалом збільшено на 29 134,4 тис. грн. Це зростання пояснюється підвищенням заробітної плати педагогічним працівникам на два тарифних розряди, зростанням цін на енергоносії, продукти харчування та інше.

Крім того, станом на 01.10.2017 року всього профінансовано на капітальні ремонти, реконструкцію та виготовлення проетно-кошторисної документації закладів освіти  на загальну суму 4 232,821 тис. грн., фактично використано всього коштів на загальну суму 2323,915 тис. грн.:

- на дошкільну освіту-698,587 тис.грн., з них 692,107тис. грн.-кошти місцевого бюджету, 6,480тис. грн-кошти с/рад;

- на загальноосвітні навчальні заклади-1625,328тис. грн., з них 1229,006тис. грн.-кошти місцевого бюджету, 266,017тис. грн-кошти с/рад, 130,305тис. грн-співфінансування.

 

Протягом  9 місяців освітяни Старобільщини забезпечували участь в організації та проведенні  міжнародних та всеукраїнських  конкурсів учнівської  творчості. За  результатами обласних олімпіад команда Старобільського району мала 27 переможців IІІ етапу Всеукраїнських учнівських олімпіад з базових дисциплін, та посіла 4 місце в області. А 4 учасникаIV  етапу представляли наш район на Всеукраїнському рівні.

Вперше проведено свято вшанування обдарованих дітей  та педагогів, які підготовили переможців предметних олімпіад, творчих конкурсів та спортивних  змагань «Таланти твої, Старобільщино».

Одним з ключових напрямів роботи освітян району є національно-патріотичне виховання. Керівники, педагоги активно підтримують різні ініціативи в цьому напрямі: ініціативи волонтерських організацій, проводять зустрічі з бійцями АТО, акції по виготовленню оберегів, маскувальних сіток.

Так, в рамках програми «Патріот Старобільщини» проведено:

-  триденні навчально-польові збори-2017 з предмету «Захист Вітчизни» (вперше за останні півтора десятка літ) з юнаками 10-11 класів загальноосвітніх навчальних закладів Старобільського району.

Важливе значення має організація харчування у навчальних закладах. У дитячих садках загальна кількість дітей, охоплених харчуванням – 997, з них: по місту – 780, по селах - 217. Із них: 887 - харчуються з 85%-ю батьківською оплатою, 72 - з 50%-ою оплатою за рахунок батьків, 38 дітей пільгових категорій, для яких організовано безкоштовне харчування.

У школах району гарячим харчуванням забезпечено 2783 учні, з них безкоштовним харчуванням охоплено всіх учнів 1-4 класів (1644) та 61 учень 5-11 класів з числа пільгових категорій. Фінансування харчування учнів 1-4 класів та дітей пільгових категорій  здійснювалось за рахунок місцевого бюджету.

У  районі стовідсотково забезпечено підвезення учнів та вчителів, які проживають за межею пішохідної доступності до місця роботи та навчання.

Залишаються проблемні питання освіти Старобільщини:

23 загальноосвітніх закладів та дві філії комп’ютеризовані, проте у частині з них комп’ютерна техніка застаріла, а тому потребує заміни;
потребує оновлення автобусний парк закладів освіти.

 

17. Охороназдоров’я

 

Первинну медико-санітарну допомогу мешканцям Старобільського районунадає Комунальна установа «Старобільський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» , що є сучасним потужним закладом охорони здоров’я первинного рівня.

Захворюваність за 9 місяців 2017року на 10 тисяч населення складає –    4 577,3 осіб;  відповідно за 9 місяців 2016 року – 4 425,4 осіб.

Смертність зменшилася в порівнянні з таким же періодом минулого року  на 7,5% - 601 осіб за 9 місяців 2017 р.  відповідно за 9 місяців 2016 р. – 650 осіб;

Затверджений  план фінансування на 9 місяців 2017 року -  13 310,8 тис. грн. (за 9 місяців 2016р. - 7585,8 тис. грн.), фактичні видатки за 9 місяців 2017 року складають 11 937,7 тис. грн. (за 9 місяців 2016 р. – 6561,446 тис. грн.).

Виділено кошти на капітальні ремонти  на 9 місяців 2017р. на суму 1499,992  тис. грн.

         В комунальній установі РЦ ПМСД проведені поточні ремонти фельдшерських пунктів і амбулаторій за рахунок районного бюджету за 9 місяців  2017 р. на загальну суму 333,037 тис. грн.,( за 9 місяців 2016р. – 470,1тис. грн.). 

За 9 місяців  2017 р. за кошти районного бюджету на суму – 338,90 тис. грн.  було придбано обладнання довгострокового користування і за кошти, які були виділені сільськими радами - на сумму 186,75 тис. грн.

 

КУ «Старобільське РТМО» надає лікувально-профілактичну допомогу мешканцям Старобільського району, є сучасним потужним закладом охорони здоров’я вторинного рівня.

           Укомплектованість лікарями складає 91,5 %. Проте, кількість осіб пенсійного віку серед працюючих лікарів складає 29 осіб, або 32,9%.

 

Наявний дефіцит лікарських вакансій становить ставок: - 9,0 ст. Лікарські вакансії передбачається заповнити за рахунок 6 інтернів, які зараховані до інтернатури, та отримують  заробітну плату за кошти місцевого бюджету.

Фактичне бюджетне фінансування РТМО  за 9 місяців 2017року  склало   – 29,567 млн.грн. збільшилось на 165,2% ( за 9 міс. 2016 р. – 17,892 млн. грн..)

 

З бюджету розвитку районного бюджету для КУ «Старобільське РТМО» при  плані 9,083 млн. грн., Фактично отримано коштів станом за 9 місяців – 5,087  млн. грн. Освоєно 4,54  млн. грн. , у тому числі:

Придбано обладнання на суму 1,260 млн. грн.

Проведено капітальний ремонт будівель лікувальних відділень на суму 1,293 млн.грн., за рахунок  місцевого бюджету:

«Капітальний ремонт будівлі дитячого відділення КУ "Старобільське РТМО" по вул. Монастирська,67 м. Старобільськ, Луганської області"(коригування проекту)» - 27,00 тис. грн..
 «Капітальний ремонт рентгенокабінету КУ «Старобільське РТМО»  за адресою вул. Монастирська,67 м. Старобільськ, Луганської області.» - 108,351 тис.грн.
«Капітальний ремонт реанімаційного відділення  КУ «Старобільське РТМО»  за адресою вул. Монастирська,67 м. Старобільськ, Луганської області.» - 166,810 тис.грн.
«Капітальний ремонт стоматологічного відділення КУ «Старобільське РТМО» за адресою м. Старобільськ, вул. Велика Садова,18». – 11,880 тис. грн.
«Капітальний ремонт хірургічного відділення КУ «Старобільське РТМО» за адресою м. Старобільськ, вул..Монастирська,67» - 978,959 тис. грн.

Проведена реконструкція будівель лікувальних відділень у сумі 1,962 млн.грн., за рахунок  місцевого бюджету:

Реконструкція будівлі лікувального відділення  КУ "Старобільське РТМО" за адресою Луганська обл.,м. Старобільськ, вул. Монастирська,67.- 1099,734 тис. грн.
Реконструкція    "Старобільської Центральної районної лікарні" Луганської області м. Старобільськ, вул. Монастирська,67 Електропостачання пологового та хірургічного відділення.» - 862,517 тис. грн..

Отримана міжнародна та благодійна допомога для РТМО  за 9 міс. 2017 року у сумі 9127,452 тис. грн.

 

18. Культура

За 9 місяців поточного року змін у структурі та складі закладів культури району не відбувалося.

 

Клубні заклади культури:

Протягом звітного періоду 2017 року в клубних закладах культури району було проведено 268 культурно-масових заходів (відповідно за 2016 рік - 205), серед яких 62 для дітей та підлітків (відповідно 2016 рік - 45).

Старобільська районна централізована бібліотечна системи

        23 березня 2017 року відбулося урочисте відкриття культурно - освітнього центру на базі Старобільської центральної районної бібліотеки.  А в липні закінчено ремонті роботи в районній дитячій бібліотеці на суму 291,5 тис.грн.

Завдяки співфінансуванню придбано нові музичні інструменти для закладів естетичного виховання Старобільського району на суму 170, 0 тис. грн., у т.ч. 85,0 тис.грн. з районного бюджету.

 

Релігія 

30 вересня на кв. Ватутіна міста Старобільськ був освячений нижній ярус двоярусної церкви: Храм на честь Всіх Святих, який був закладений ще у 2010 році.

 

19. Фізична культура і спорт

Відділом сім’ї, молоді та спорту було проведено 108 заходів районного та обласного рівнів. Це заходи соціального та спортивного спрямування присвячені державним та календарним святам, а також традиційні змагання та заходи, які мають місце в Старобільському районі.

 

20. Захист прав дітей

Протягом 9 місяців 2017 року службою у справах дітей райдержадміністрації проводилась робота щодо влаштування дітей-сиріт на сімейні форми виховання. Так, у травні було здійснено поповнення прийомної сім’ї Овчаренко Ольги Миколаївни четвертим вихованцем, дитиною-сиротою Кравцовим Степаном. У серпні було влаштовано до прийомної сім’ї Балашової Світлани Микитівни дві дитини-сироти з нашого району. Тепер, у 8 прийомних родинах району виховується 17 прийомних дітей.

На виконання Програми захисту майнових та житлових прав дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа, на 2016-2018 роки” Службою здійснюється облік нерухомого житла, майна дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. На праві власності мають житло 10 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з яких 2 дітей віком від 16 до 18 років. Забезпечено своєчасне призначення опікунів над житлом 10 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування і їх майном.

На обліку служби у справах дітей перебуває 14 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, яким виповнилось 16 років.

За підсумками проведеної роботи у відношенні 14 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування прийняті рішення про постановку на квартирний та соціальний квартирний облік, згідно діючого законодавства

 

В звітному періоді 3 жінкам району згідно з Указом Президента України було присвоєне почесне звання України «Мати – героїня».

Ще одним важливим напрямком робот відділу є робота з багатодітними сім’ями.

На сьогоднішній день на обліку перебуває 423 сім’ї, в яких виховується три та більше дітей.

На фінансування програми оздоровлення та відпочинку дітей Старобільського району фактично використано 638,7 тис.грн., у порівнянні з аналогічним періодом 2016 року використання збільшено на 153,671тис. грн.

 

З метою комплексного вирішення проблем та повного охоплення соціальними послугами 226 (за 9 міс. 2016 р.- 134) багатодітних, малозабезпеченихсімей, сімей, члени яких вступили у конфлікт з законом перебували під соціальним супроводом, 471 ( за 9 міс. 2016 р.-406) сімей отримали соціальні послуги за карткою отримувача послуг.

Всім сім'ям, що перебувають на обліку Центру, надається комплекс послуг, зокрема за сприяння РЦСССДМ за звітній період:

- 678 сімей, що опинилися в складних життєвих обставинах отримали необхідну допомогу різнопланового характеру;

-584 дитини із сімей, що опинилися в складних життєвих обставинах стали учасниками заходів, які проводили фахівці із соціальної роботи на території сільських рад та м.Старобільськ та отримали пам’ятні подарунки;
-  556 сімей були направлені до «БФ «СОС Дитячі містечка» з метою отримання додаткової соціальної підтримки.

РЦСССДМ проведена перевірка цільового використання держаних коштів батьками в 105 (за 9 міс. 2016 р.-59) сім’ях з новонародженими дітьми. Батькам надана консультативна допомога з питань чинного законодавства

 

21. Захист населення від надзвичайних ситуацій

У рамках «Районної Програми захисту населення та територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2016-2017 роки», затвердженої рішенням четвертої сесії районної ради сьомого скликання від 22.01.2016 № 4/6 за 9 місяців 2017 року виконувалися необхідні заходи, зокрема, проведено щодо ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, що сталася у с. Веселе Старобільського району, пов’язаною з масовим захворюванням людей на гострий гастроентероколіт, збиток від якої по Старобільському району становив 50 189,93 грн. Довідка щодо збитків надана управлінню з питань ЦЗ Луганської ОДА.

Розпорядженням голови Старобільської РДА від 07.07.2017р. № 267 було затверджену нову номенклатуру та обсяги матеріального резерву для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на території Старобільського району на 2017 рік на суму 6 796,856 тис грн. На даний момент вона переглядається з метою надання бюджетних запитів до управління фінансів РДА для винесення на розгляд чергової сесії районної ради.