Прес-центр21 квітня 2020, 13:04

ПРОТОКОЛ № 9 районної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій

 

ПОРЯДОК ДЕННИЙ:

І. Про невідкладні заходи щодо забезпечення пожежної безпеки у весняно-літній період, запобігання (протидії) масовим пожежам лісів і сільгоспугідь у літній період 2020 року.

ІІ. Про створення добровільних пожежних дружин та покращення протипожежного стану на території Старобільського району.

ІІІ. Про попередження загибелі людей на пожежах

ІV. Про попередження загибелі людей на водних об’єктах району протягом купального сезону 2020року.

V. Забезпечення пожежної безпеки в період збирання врожаю та заготівлі грубих кормів 2020 року

VI. Забезпечення пожежної та техногенної безпеки на полігонах та сміттєзвалищах твердих побутових відходів.

VIІ. Про стан утримання та проведення технічної інвентаризації захисних споруд цивільного захисту підприємствами, установами та організаціями району.

VIІІ. Про створення та подальше функціонування підрозділів місцевої пожежної охорони на територіях створених ОТГ.

ІХ. Про проведення профілактичної роботи серед населення району в продовж пожежонебезпечного періоду та протягом купального сезону 2020 року.

 Х. Про необхідність комплексного підходу до гуманітарного розмінування території Луганської області, надання допомоги, обліку, реабілітації осіб постраждалих від вибухонебезпечних предметів та попередження випадків травмування населення.

 

 (О. Онищенко)

ХІ. Про запобігання випадків крадіжок та розобладнання верхньої будови колії, контактної мережі, приладів СЦБ деталей рухомого складу.

       ХІІ. Про стан  забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення Старобільського району та заходів стосовно стабілізації епідемічної ситуації, спричиненої гострою респіраторною хворобою COVID-19 (коронавірус SARS-CoV-2):

(Г. Горбаченко)

 

За результатом доповіді та з урахуванням обговорення комісія вирішила:

         І. Про невідкладні заходи щодо забезпечення пожежної безпеки у весняно-літній період, запобігання (протидії) масовим пожежам лісів і сільгоспугідь у літній період 2020року.

 

1.Затвердити План основних заходів з підготовки району до пожежонебезпечного періоду 2020 року (Додаток № 1).

         2. Затвердити План дій щодо попередження та ліквідації пожеж у лісах Старобільського району в пожежонебезпечний період 2020 року (Додаток №2)

          3. Сільським головам (відповідно до компетенції):

          3.1 Створити штаб з координації дій з проведення заходів та мінімізації можливих наслідків надзвичайних ситуацій, пов'язаних з пожежною небезпекою 2020 року.

         3.2 Провести коригування плану захисту від пожеж населених пунктів сільської ради, лікувально-оздоровчих установ та інших об'єктів, розташованих біля кордонів лісових масивів та лісових смуг.

         3.3 Вжити заходи щодо попередження паління стерні на території сільськогосподарських угідь.

         3.4 Привести в належний технічний стан джерела протипожежного водопостачання - пожежні гідранти, пірси, водонапірні башти.

         3.5 Створити в у відповідних радах (чи виконавчих комітетах рад) реальний матеріальний резерв та укласти договір з керівниками фермерських господарств на виділення техніки для ліквідації пожеж сухої трави та лісових масивів.

         3.6 Провести обкоси сухостою, опашки території населених пунктів, створити запас води і шанцевого інструменту;

         3.7 Максимально заборонити відвідування лісів населенням, перекрити в'їзд транспортних засобів у лісові масиви в пожежонебезпечний період;

         3.8 Організувати роз'яснювальну роботу з населенням щодо дотримання вимог пожежної безпеки в лісах, заборону несанкціонованого спалювання сухої трави та відповідальності за їх порушення.

         3.9 Організувати чергування відповідальних осіб у сільських радах, у разі виникнення пожеж організувати гасіння силами ДПД господарств розташованих на території сільських рад.

                                                                                                          Термін : до 11.05.2020р.

                 4. Старобільському РВ ГУ ДСНС у Луганській області:

                 4.1. Перевірити протипожежний стан лісових масивів, готовність протипожежних формувань, укомплектованість їх технікою. Про готовність доповісти комісії.

                                                                                  Термін : до 11.05.2020р.

                 4.2. Вести постійний моніторинг стану готовності органів місцевого самоврядування, своєчасного залучення необхідних сил та засобів до гасіння пожеж.

                                                        Термін : протягом пожежонебезпечного періоду

                 5. Старобільському ВП ГУНП у Луганській області :

                 5.1. Проводити ретельні розслідування за фактами пожеж. Вживати відповідних заходів реагування.

                 5.2. Приймати участь у проведенні рейдів щодо виявлення порушників правил пожежної безпеки в лісах.

                                                           Термін : протягом пожежонебезпечного періоду

 

                 6. ДП «Старобільське ДЛМГ» підготувати  техніку для реагування і ліквідації пожеж та забезпечити наявність нормативного запасу паливо-мастильних матеріалів, шанцевого інструменту та допоміжного протипожежного обладнання.

                 6.1 Організувати чергування ДПД на пристосованій техніці та на пожежному автомобілі марки АЦ-40 (130) 63Б.

                                                           Термін: протягом пожежонебезпечного періоду.

                 7. Головному лікарю КНП «Старобільське РТМО», відділу освіти райдержадміністрації:

                 7.1. Затвердити наказами заходи щодо посилення пожежної безпеки на підвідомчих об’єктах під час їх експлуатації у весняно - літній період. Копії цих наказів надати до Старобільської райдержадміністрації.

                                                                                              Термін : до 11.05.2020р.

                 7.2. Зобов’язати керівників підпорядкованих навчальних, лікувальних, культурно – освітніх закладів, дитячих дошкільних установ, оздоровчих таборів вжити невідкладних заходів з приведенням цих об’єктів у задовільний протипожежний стан відповідно до компетенції.

                                                                                              Термін : до 14.05.2020р.

 

ІІ. Про створення добровільних пожежних дружин та покращення протипожежного стану на території Старобільського району.

                 1. На виконання вимог статті 63 Кодексу цивільного захисту, постанови Кабінету Міністрів України 17.07.2013р № 564 «Про порядок функціонування добровільної пожежної охорони», на території району створити підрозділи добровільної пожежної охорони, організувати чергування добровільних пожежних дружин (команд) на пожежній та пристосованій до пожежогасіння техніці, забезпечити необхідним обладнанням та запасом паливно-мастильних матеріалів.                 

          На території сільських рад Старобільського району створені та функціонують наступні ДПД:

                 - Лиманська сільська рада

Ф/г «Вдовенко» Трактор МТЗ-80 бочка ВР-3м, трактор з плугом Т-150

СТОВ «Агродар» Трактор МТЗ-80 бочка з водою  ВР-3м, трактор з плугом

Т-150

ПП «Фенікс» Автомобіль Газ-53, бочка з водою Г-3, трактор з плугом Т-150

СТОВ «Діброва» Трактор МТЗ-80 бочка з водою  ВР-3м, трактор з плугом

Т-150

             - с. Вишневе (Чмирівськва ОТГ)

Ф/г «Дон» Трактор  Т-150 бочка з водой  МЖТ-11м ( 4 шт), трактор МТЗ-80 бочка ВР-3м, трактор з плугом Т-150

СТОВ «Гея» Трактор МТЗ-80 бочка ВР-3м, трактор з плугом Т-150

             - Шпотинська сільська рада

ПП СПФ «Агро» Трактор  Т-150 бочка з водою РЖТ-16 м, трактор ЮМЗ-6Л з плугом

             - с. Чмирівка (Чмирівськва ОТГ)

СТОВ «Лугань» Трактор  Т-150 бочка з водою РЖТ-10 м, трактор з плугом Т-150

Старобільський гуманітарно-педагогічний коледж ЛНУ ім. Т.Г. Шевченка Трактор МТЗ-1221 бочка с водою РЖТ-11м, трактор з плугом Т-150

             - с. Калмиківка (Калмиківська ОТГ)

СТОВ «Калмичанка» Пожежний автомобіль АЦ-40 (130), Трактор  Т-150 бочка з водою РЖТ-7, Трактор МТЗ-80 бочка с водою  ВР-3м

  • с. Веселе (Веселівська ОТГ)

Технікум ЛНАУ Трактор МТЗ-80 бочка ВР-3м,  трактор з плугом Т-150

ф/г «Крот» Автомобіль ГАЗ-53 з помпой-3800, трактор МТЗ-920 с плугом

«Зелена Долина» Трактор МТЗ-80 с плугом, трактор МТЗ-80 бочка ВР-3м, Трактор  Т-150 бочка з водою РЖТ-8 м

             - Курячівська сільська рада та с. Титарівка (Половинкинська ОТГ)

ТОВ «Лотуре» Трактор  Т-150 бочка з водою РЖТ-11 м, трактор с плугом CASE

             - с. Підгорівка (Підгорівська ОТГ)

Прат «Агро» Трактор  Т-150 бочка з водою РЖТ-7 м, трактор с плугом

МТЗ-100

             - Новоборовська сільська рада

СТОВ «Боровчанка» Трактор МТЗ-80 бочка з водою ВР-3м, трактор з плугом Т-150

             - Нижньопокровська сільська рада

Ф/г «Золоте» Трактор с плугом МТЗ-80, Трактор  Т-150 бочка з водою

РЖТ-5 м

             - Верхня Покровка (Підгорівська ОТГ)

ПП «Анте» Трактор ХТЗ бочка з водою ВР-5м, трактор ХТЗ-17221 с плугом

             - с. Садки (Веселівська ОТГ)

Ф/г «Мрія» Трактор  Т-150 бочка з водою РЖТ-16 м, РЖТ-9, трактор с плугом т-40

             - с. Караяшник (Веселівська ОТГ)

КФХ «Лотос» Трактор Т-150 бочка з водою – РЖТ9, трактор з плугом Т-150

             - с. Бутове (Чмирівськва ОТГ) та с. Світле (Калмиківська ОТГ)

СТОВ  «Сільхозхімія» 3 Трактора Т-150 бочка з водою – РЖТ-8,9,11, три трактора з плугом Трактор Т-150

             - с. Хворостянівка (Шульгинська ОТГ)

Ф/г «Альтаїр» Трактор МТЗ-80 бочка ВР-3м, трактор з плугом МТЗ-920

             Керівників вищезазначених підприємств, установ та організацій, незалежно від форм  власності, де  створені ДПД зобов’язати :

- проводити заходи із запобігання виникнення пожеж;

- здійснювати гасіння пожеж, проводити евакуацію людей та матеріальних цінностей;

- надавати допомогу у ліквідації наслідків інших надзвичайних ситуацій;

- проводити заходи для постійного підтримання своєї готовності;

-  сільським головам повідомити під особистий підпис керівників таких підприємств.

 

                 2. Організувати навчання водіїв сільгосптехніки правилам пожежної безпеки в обсязі програм пожежно-технічного мінімуму;

 

ІІІ. Про попередження загибелі людей на пожежах.

За результатом доповіді та з урахуванням обговорення комісія вирішила:

1. Міському голові, Сільським головам, управління соціального захисту населення райдержадміністрації, Старобільському районному товариству «Червоного Хреста України», Старобільському РВ ГУ ДСНС України, Старобільському ВП ГУНП України:

1.1. З метою запобігання та профілактики загибелі людей на пожежах та надзвичайних ситуаціях створити спільні комісії із відвідування багатодітних, сімей, які опинились в складних життєвих обставинах, для проведення лекцій, бесід та інструктажів. До складу комісій залучати спеціалістів служб соціального захисту населення, представників сільських рад, Старобільського районного товариства «Червоного Хреста України», співробітників Старобільського РВ ГУ ДСНС України, дільничних інспекторів Старобільського ВП ГУ НП.

                      Термін : Постійно

1.2. Організувати обстеження соціально-побутових умов проживання найбільш вразливих категорій громадян, осіб похилого віку, інвалідів, ветеранів війни і праці. Особливу увагу приділяти роз’ясненню заходів безпеки життєдіяльності та правил пожежної безпеки при використанні газових, електропобутових приладів та заборону спалювання сміття та сухостою.

Термін : Постійно

                                                                                                                                              

2. Управлінню соціального захисту, відділу освіти, сектору культури та молоді райдержадміністрації розробити заходи щодо посилення заходів безпеки на підвідомчих об’єктах.

        Термін : до 31 травня 2020 року.

 

3. Старобільському РВ ГУ ДСНС України у Луганській області, Міському голові, сільським головам (в межах компетенції) організувати інформаційну компанію з питань попередження загибелі людей на пожежах та надзвичайних ситуаціях :

  • розповсюдження інформаційно-розяснювальних листівок на протипожежну тематику;
  • надання необхідної інформації на протипожежну тематику та щодо запобігання виникнення надзвичайних ситуацій до районних ЗМІ
  • проведення інструктажів і виступів в трудових колективах та навчальних закладах;
  • сільським головам проведення зборів населення для бесід спрямованих на захист населення і території від виникнення надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, забезпечення техногенної та пожежної безпеки;

Термін : Постійно

 

ІV. Про попередження загибелі людей на водних об’єктах району протягом купального сезону 2020 року.

 

З метою запобігання загибелі людей на водних об’єктах, якісного виконання чинного законодавства органами місцевого самоврядування необхідно привести місця масового відпочинку, які не відповідають умовам, до належного стану. Крім того необхідно вжити заходів щодо заборони купання у невстановлених місцях.

За результатом доповіді та з урахуванням обговорення комісія вирішила:

1. Затвердити План заходів щодо запобігання загибелі людей на водних об’єктах району протягом купального сезону 2020 року. (Додаток № 3)

2. Міському голові, сільським головам: забезпечити розроблення та затвердження планів, програм заходів щодо запобігання загибелі людей на водних об’єктах на території відповідних рад протягом купального сезону 2020 року.

3. Міському голові : Надати до Старобільської райдержадміністрації цільову програму щодо запобігання загибелі людей на водних об’єктах міста Старобільськ на 2019-2020 років, звіт про виконання даної програми, план заходів на 2020 рік.

                                                                             Термін : до 31 травня 2020 року

 

4. Міському голові, сільським головам: Забезпечити проведення роз’яснювальної роботи щодо вимог безпеки відпочинку людей на водних об’єктах та встановлення інформаційних табличок (позначок) в місцях заборони такого відпочинку.

Термін : Постійно

 

V. Забезпечення пожежної безпеки в період збирання врожаю та заготівлі грубих кормів 2020 року

1. Сільським головам, начальникам спеціалізованих служб ЦЗ, керівникам фермерських господарств, районному відділу ГУ ДСНС України у Луганській області:

1. Організувати проведення позапланових перевірок стану пожежної та техногенної безпеки сільськогосподарських підприємств, протипожежного захисту територій зернових посівів, місць зберігання та переробки нового врожаю та заготівлі грубих кормів на 2020рік.

 

1.1Розробити та затвердити відповідні плани заходів щодо попередження виникнення пожеж у 2020 році. Організувати навчання, проведення лекцій, занять на протипожежну тематику працівників, які зайняті на збирання врожаю та заготівлі грубих кормів правилам пожежної безпеки з залученням спеціалістів ДСНС з подальшим прийняттям заліків та видачі свідоцтв встановленого зразка. Не допускати до роботи осіб, які не склали заліки.

 

  1. Організувати чергування добровільних пожежних дружин (ДПД).

 

  1. Відкоригувати плани залучення сил та засобів до гасіння пожеж та ліквідації НС на елеваторах та інших хлібоприймальних пунктах.

 

  1. Організувати через засоби масової інформації роз’яснювальну роботу щодо дотримання правил пожежної безпеки під час збору врожаю та висвітлювання рівня протипожежного стану хлібоприймальних підприємств та інших об’єктів, де зберігається і переробляється сільськогосподарська продукція.

 

  1. Негайно інформувати головного спеціаліста сектору мобілізаційної, оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами (0668297198), Старобільський районний відділ ГУ ДСНС України у Луганській області (101) про факти загрози або виникнення пожеж на хлібних ланах і в місцях зберігання та переробки врожаю.

 

  1. Провести роботу щодо забезпечення пожежної безпеки і недопущення пожеж при збиранні врожаю та заготівлі грубих кормів.

 

  1. Розробити та затвердити відповідні плани заходів щодо попередження виникнення пожеж у 2020 році.

 

VI. Забезпечення пожежної та техногенної безпеки на полігонах та сміттєзвалищах твердих побутових відходів.

З метою забезпечення пожежної та техногенної безпеки на полігонах та сміттєзвалищах твердих побутових відходів (далі—ТПВ) відповідно до Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 01.12.2010  № 435 «Про затвердження Правил експлуатації полігонів побутових відходів». У зв’язку з тим, що приведення полігонів та сміттєзвалищ ТПВ у відповідність до вимог нормативно-правових актів не проводиться, що в свою чергу збільшує ризик загоряння на даних об’єктах та при можливому загорянні ускладнити роботу підрозділам ДСНС.

За результатом доповіді та з урахуванням обговорення комісія вирішила:

1.Міському голові, КП «Благоустрій м. Старобільськ»:

1.  Перевірити у балансоутримувача полігону транспортних засобів,  які використовуються  на  полігоні ТПВ, та які повинні бути оснащені згідно з Правилами пожежної безпеки в Україні.

2. Скласти перелік наявних транспортних засобів (трактори, екскаватори, грейдери тощо), які використовуються на полігоні ТПВ.

3. Перевірити стан та наявність зовнішнього протипожежного водопостачання на полігоні (пожежні гідранти, пожежні водоймища, пристосовані ємкості для води).

4. Вимагати від балансоутримувача полігону ТПВ при настанні пожежонебезпечного періоду, а саме при температурі повітря  понад  +250C поливати водою або розчином із дизбар'єру ділянки ущільнення відходів.

5. Залучити до збору інформації компетентних співробітників підрозділів та представників полігону ТПВ, відповідальних за пожежну безпеку, для розробки та складання документів оперативного реагування на вищевказані об'єкти.

6. Надати до Старобільської райдержадміністрації цільову програму по охороні навколишнього середовища в м. Старобільськ на 2020 рік, план заходів до цієї програми.

2. Міському голові, Старобільському РВ ГУ ДСНС України у Луганській області:

1.Здійснити перевірку полігону ТПВ згідно чинного законодавства. За результатами перевірок надати інформацію до комісії.

Термін : до 21.05.2020 року

 

VIІ. Про стан утримання та проведення технічної інвентаризації захисних споруд цивільного захисту підприємствами, установами та організаціями району.

Враховуючи вимоги Кодексу цивільного захисту України у частині укриття населення у захисних спорудах цивільного захисту, незначної відстані Старобільського району до лінії розмежування, а також з метою інформування населення про наявні захисні споруди цивільного захисту або найпростіші укриття в місті та районі, а також за результатами доповіді та з урахуванням обговорення, комісія вирішила:

 

  1. Власникам, балансоутримувачам захисних споруд – наявний фонд захисних споруд привести  у відповідність до Наказу Міністерства внутрішніх справ України №579 від 09.07.2018, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 30.07.2018 за № 879/32331 та звернути увагу:
    1. Біля вхідних дверей вивісити таблички із зазначенням місць зберігання ключів, відповідальної особи, її адреси і телефону, а також номера споруди
    2. Визначити на прилеглій території (фасаді, інформаційному стенді розташованому поза будівлею, фундаменті будівлі) місце для нанесення надпису «СХОВИЩЕ»,  «ПРУ» або «Місце для УКРИТТЯ»  в залежності від призначення із зазначенням напрямку руху до неї.

Термін : до 03.05.2020

  1. Балансоутримувачам, які не розпочали проведення роботи з технічної інвентаризації ЗСЦЗ в найкоротший термін провести комплекс відповідних заходів, щодо укладення договорів на проведення технічної інвентаризації ЗС, як об’єкта нерухомого майна та оформлення належним чином облікових документів на ЗС.

Термін : до 01.06.2020

  1. Старобільському РВ ГУ ДСНС- в разі звернення надавати методичну допомогу власникам, балансоутримувачам захисних споруд цивільного захисту щодо приведення їх у відповідність вимогам чинного законодавства.
  2. ЗМІ району – вести постійне інформування населення району про місця дислокації захисних споруд, можливості використання найпростіших захисних споруд, обстановку в районі та заходи  щодо недопущення надзвичайних подій та ситуацій.

Термін : постійно

 

VIІІ. Про створення та подальше функціонування підрозділів місцевої пожежної охорони на територіях створених ОТГ.

  1. Сільським головам забезпечити створення та подальше функціонування підрозділів місцевої пожежної охорони на підвідомчих територіях.

Термін : постійно

 

ІХ. Про проведення профілактичної роботи серед населення району в продовж пожежонебезпечного періоду та протягом купального сезону 2020 року.

  1. Міському голові, сільським головам, управління соціального захисту населення райдержадміністрації, Старобільському РВ ГУ ДСНС України, Старобільському ВП ГУНП України забезпечити: проведення профілактичної роботи серед населення району щодо попередження надзвичайних ситуацій на водних об’єктах та в екосистемі в продовж пожежонебезпечного періоду та протягом купального сезону 2020 року.

 

Х. Про необхідність комплексного підходу до гуманітарного розмінування території Старобільського району, надання допомоги, обліку, реабілітації осіб постраждалих від вибухонебезпечних предметів та попередження випадків травмування населення.

1. Відділу освіти Старобільської РДА, Старобільському РВ ГУ ДСНС України у Луганській області, Старобільському ВП ГУНП України, сільським головам (у разі наявності структурного підрозділу освіти) забезпечити інформування населення щодо попередження травмування і загибелі від несанкціонованого поводження з вибухонебезпечними предметами, правил поведінки у разі їх виявлення та про імовірно небезпечні (підтверджено небезпечні) території Старобільського району,забруднені вибухонебезпечними предметами. Особливу увагу приділити учням навчальних закладів, що знаходяться на території районів проведення Операції об’єднаних сил.

Термін: протягом 2020 року

 

2. Міському голові, сільським головам опрацювати та рекомендувати (у разі необхідності) забезпечення супроводу піротехнічним підрозділом Головного управління ДСНС України у Луганській області проведення земляних робіт у місцях розробки ґрунту, прокладання комунікацій, обстеження на ділянках місцевості, визначених для будівництва, а також під час проведення сільськогосподарських робіт.

Термін: протягом 2020 року

 

ХІ. Про запобігання випадків крадіжок та розобладнання верхньої будови колії, контактної мережі, приладів СЦБ деталей рухомого складу Старобільської дільниці Дон. залізниці.

1. Міському голові, сільським (в межах компетенції) посилити контроль за пунктами прийому металобрухту, розташованих поряд із інфраструктурою залізничного транспорту.

2. Старобільському ВП ГУНП України забезпечити недопущення випадків крадіжок та розобладнання верхньої будови колії, контактної мережі, приладів СЦБ деталей рухомого складу Старобільської дільниці Дон. залізниці.

 

ХІІ. Про стан  забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення Старобільського району та заходів стосовно стабілізації епідемічної ситуації, спричиненої гострою респіраторною хворобою COVID-19 (коронавірус SARS-CoV-2):

  1. Генеральному директору КНП «Старобільське РТМО» вжити заходів по забезпеченню створення обсервації на території вільних/тимчасово не зайнятих підвідомчих об’єктів районного територіального медичного об’єднання, з урахуванням санітарно-епідемічних вимог та правил.
  2. Про вжиті заходи доповісти керівнику тимчасової протиепідемічної комісії Старобільської районної державної адміністрації.